北京首个启动腾退的城中村完成住宅拆除 将撬动朝阳“南部崛起”
东四环附近,朝阳小武基村近日正式完成住宅拆除,这是全市首个启动腾退的城中村改造项目。三年内,4600多名村民将住上安置房。
为区域崛起打开突破口
“打30年前,街坊邻居们就盼着‘上楼’。”在小武基村的瓦砾废墟边,村民姜雪告诉记者,“今后不用再担心老房的安全隐患了。”
小武基村紧挨着东四环,属于朝阳区十八里店乡,是个占地超16万平方米、拥有4600余村民的大村。今年4月村里发布腾退公告,仅用15天就完成签约。眼下,1072个住宅院落全部完成拆除。
告别老宅,村民的欣喜远多于留恋。因为村里的平房大多是上世纪80年代建设的,年久失修,一到汛期就漏雨。院前屋后坑坑洼洼,下水堵塞也很常见。
村子腾退、村民上楼,不仅是街坊们的愿望,更是朝阳区“南部崛起”的突破口。
朝阳是中心城区中面积最大的区,南部的基础设施比较薄弱,城市面貌有很大的提升空间。以四环路沿线为例,东北四环附近是繁华的望京、丽都、朝阳公园,东南四环则分布着小武基、横街子等城中村。因此,朝阳区“十四五”规划明确提出了“南部崛起”的战略。
去年7月,国务院办公厅印发《关于在超大特大城市积极稳步推进城中村改造的指导意见》。今年初,小武基村被纳入本市今年的20个城中村改造项目,成为朝阳区南部跨越式发展的突破口。
15天完成腾退任务
短短15天,小武基村就完成了全部民宅院落的腾退任务,签约和收房率达100%。
速度如此快,因为功夫花在了签约前。春节前,朝阳就成立了区级工作专班,从7个乡抽调了有经验的处级干部入驻十八里店,乡里也成立了指挥部和14个群众工作组。
“政策是大伙儿最关心的。村民之间、村里和其他乡镇之间,免不了互相比较。”十八里店乡相关负责人介绍,民宅分宅基地、排子房、新村、自留地建房等好几个类型,家庭成员的情况也不同,因此,政策覆盖面的广度格外重要。“我们结合乡域实际,也借鉴其他乡镇的做法,研究制定了腾退补偿方案和实施细则及解释说明文本。”
腾退工作是有温度的。村主任祁乐告诉记者,有村民因长年卧床,求租周转房时好几次被房东婉拒。村里赶紧收集了需帮扶家庭的信息,由乡里统一协调,总共帮助30户家庭找房源、搬家。
这样的细节还有很多。比如在排队选房阶段,乡里特意在指挥部搭建了大棚,为排队的村民遮风避寒,还配备了饮水机和流动卫生间。对于残疾人、重病号,村里安排专人提供排队服务。
签约腾退工作同样是严谨的,始终坚持一把尺子量到底。对不符合安置人口认定条件的,坚决取消资格,避免国家补偿资金和集体经济利益受损。
家门口就有学校商场
老宅拆除前,乡里为姜雪拍了全家福。一家六口站在砖砌的院墙前,眼中有不舍,更有期盼。“我们看过新房的样板间了,有8种户型让我们选。”她描绘着未来的家:房子是全装修的,小区的绿化率达到了30%。
在小区之外,商业、交通、教育等配套设施也很齐全。
安置房距17号线十八里店站仅500米,附近要建设一座大商场。绿化就更不用说了,朝南万亩森林公园的“凤冠绿带”绿道、小武基组团**绿地都在紧锣密鼓规划建设。
按照“十四五”规划,朝阳南部地区将鼓励发展研发创新、智能制造等业态,打造梯次布局的“科技创新大道”。十八里店乡北接CBD功能区,南与亦庄相邻,区位优势很明显。经过几年的疏解,乡里待建的集体产业空间约68万平方米,未来可上市空间约233万平方米,前景不可限量。(记者 朱松梅)