新政下的土地供应新变化：缩减与调整并行

摘要：

【新政下的土地供应新变化：缩减与调整并行】面对房地产市场的深度调整，自然资源部发布新政策，明确年度住宅用地供应计划与房屋开发计划的衔接，并将库存量大的城市的新增住宅用地出让暂停，同时大力支持保障性住房用地的供应，强调以人定房、以房定地的原则，科学决策土地供给。政策强调“市场+保障”的用地统筹安排，以及将盘活存量土地规模作为增量供应的依据，意在推动市场实现新的供求平衡，促进健康发展。

正文：

近期，自然资源部针对2024年住宅用地供应出台了新的指引，提出要更好地结合土地市场实际，科学安排年度住宅用地供应计划。在这一政策之下，对于土地存量较大的城市，如北京，将不再新增住宅用地出让，目的在于促进存量土地的盘活和商品住宅的去化，以实现市场供求的新平衡。

政策明确，未来新增住宅用地供应量将与当前的商品住宅去化周期和盘活存量土地的规模紧密关联。这意味着，地方政府需透过详尽的数据分析，理清各城市的存量规模，以便于合理控制增量土地供给。另外，政策中还特别强调了保障性住房用地的重要性，要求优先安排保障性住房用地供应，尤其是在供地计划中，“应保尽保”。

从具体的执行层面看，政策鼓励地方政府利用包括已完成竣工和收回的面积在内的存量土地，以此作为增量土地供应的依据。而在人口迁移形势的影响下，人口外流的城市，在新建住房供应上的力度将有所减弱。这一系列措施共同构成了一个既注重供需平衡，又兼顾社会保障的土地供应新框架。

小编点评：

面对房地产市场的调整与变革，国家相关部门的政策也在不断进行微调，试图通过更精细化的管理，实现市场的动态均衡。新政策的一个亮点便是，它试图通过“盘活存量，优化增量”的方法，更好的控制土地市场的供应节奏，减少盲目供地所带来的市场波动。特别是对于已有较大库存的城市，这样的调控无疑能够有效减缓市场供应压力，有助于市场稳定。

另外，政策中对于保障性住房用地供应的优先安排体现了政府对于解决住房问题的决心和对民生问题的关切。保障性住房作为社会保障体系的重要组成部分，能够在一定程度上缓解中低收入群体的住房压力，这与目前推动房地产市场健康发展的总体方针是一致的。

新的土地供应策略，对于促进房地产市场的长期健康发展，找到供需平衡的新点是至关重要的。从长远来看，科学合理的土地供应计划，既能引导房地产市场的健康流转，又能确保社会资源的有效配置，对于促进经济的稳健发展将起到积极作用。