郑州二手房“以旧换新”出细则，业主和第三方估价单位能否达成共识是关键

界面新闻记者 | 杨冰柯

“保交楼”压力大的郑州仍在竭尽全力救楼市。4月初，郑州宣布二手房“以旧换新”后，细则出台。

4月15日晚，郑州市房协微信公号发布了郑州市二手住房“卖旧买新、以就换新”试点工作报告和试点工作服务指南。

其中，工作报告对二手房收购试点工作的试点阶段、收购主体、报名时间和方式和报名须知做出详细说明。

郑州城市发展集团有限公司和郑州市住宅与房地产业协会将于4月20日正式启动二手住房收购试点工作，试点阶段限额500套。此次收购的主体是郑州城发安居有限公司，在价格方面，购买新房的总价款不低于二手房收购总价款。

服务指南则对房屋收购条件、收购流程、市场化交易实现“卖旧买新、以旧换新”的服务流程做出规定和说明。

服务指南规定了参与换新活动二手房的七大条件，包括已取得房产证或不动产权证且房龄不超过15年；位于金水区和郑东新区且在三环以内；面积不超过120平方米；不存在查封限制情况；若存在抵押、担保、按揭等需提前解除；需提前解除租赁关系，原承租人如需继续承租该房屋的，应与郑州城发安居有限公司（郑州城市发展集团有限公司全资子公司）重新协商租赁事宜；房屋所在小区有正常物业管理服务。

置换的新房须满足两个条件，即已取得房屋竣工验收备案证明的“现房”以及位置要求在郑州市主城区范围内。

郑州一位国企开发商人士对界面新闻记者表示，现在方案在尝试阶段，规则框定的比较严格，旧房关键点在于三环内，新房关键点在于竣工备案，这两条已经劝退了80%的项目，自己公司项目想参与，但被排除在外。

中指研究院河南公司总经理梁波涛表示，郑州“以旧换新”政策相比于其他城市出台的同类政策在推进力度、覆盖范围上明显更大，出台后即引起市场较大的关注度，但由于当时具体操作细节未同步出台，社会各界对其实操性和可行性仍存在一些疑问。此次操作指南快速出台，对于前期存在疑问的关键环节进行明确，并对操作流程和要点进行细化，及时打消市场疑虑，有助于试点工作的有效推进。

4月1日，郑州市住房保障和房地产管理局等六部门联合印发《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行）》，方案显示，2024年全年，郑州计划完成二手住房“卖旧买新、以旧换新”10000套。其中，通过郑州城市发展集团有限公司收购，在试点阶段完成“换房”500套，计划全年完成5000套；而通过市场化自由交易，计划全年完成5000套；凡是在今年通过“以旧换新”换购新建商品住房的群众，均可享受契税补贴30%的优惠。

一位接近郑州城发的相关人士对界面新闻记者表示，不管是卖旧还是买新，市场都挺期待。

上述开发商人士对界面新闻记者表示，整个流程最主要的一环就是卖旧这方面业主和第三方估价单位能不能达成共识，政府出价稍微高出业主预期一点这个流程就能跑起来，但现在第三方估计单位估价都不高。

值得一提的是，满足条件的开发商已经行动起来，郑州金水区越秀地产、金水控股开发的越秀天悦江湾发出推广海报，表示“与政策相契合”。