住建部：房产“白名单”项目融资增加至294.3亿，不放贷项目需报送原因

界面新闻记者 | 蓝丽琦

2月21日，根据住房和城乡建设部《中国建设报》消息，2月20日下午住建部召开城市房地产融资协调机制工作视频调度会议。

住建部公布，截止2月20日，全国29个省份214个城市已建立房地产融资协调机制，分批提出可以给予融资支持的房地产项目“白名单”并推送给商业银行，共涉及5349个项目。

已有57个城市162个项目获得银行融资共294.3亿元，较春节假期前增加113亿元。

根据《中国建设报》报道，据中国银行、建设银行、农业银行、邮储银行和部分股份制银行有关数据，已对“白名单”项目审批贷款1236亿元，正在根据项目建设进度需要陆续发放贷款。

值得一提的是，住建部强调，各商业银行按照规程审查后放贷，对不予放贷的项目需要向金融监管部门报送“无法贷款的原因”，由城市政府及时协调解决，形成“白名单”项目。

其次，住建部强调，确保贷款资金全部用于项目开发建设，严防资金被挪用于购地、偿还债务或其他投资。

此前在1月24日，房地产融资端迎来重大利好政策。中国人民银行办公厅、金融监管总局办公厅联合印发《关于做好经营性物业贷款管理的通知》（下称“《通知》”）。

《通知》中称，2024年底前，对规范经营、发展前景良好的房地产开发企业，全国性商业银行在风险可控、商业可持续基础上，还可发放经营性物业贷款，用于偿还该企业及其集团控股公司存量房地产领域相关贷款和公开市场债券。

《通知》印发不到半个月，就有数家头部房企宣布旗下入围的项目。界面新闻曾在2月5日报道，融创、旭辉、绿地已确定入围第一批“白名单”的项目分别有超90个、23个、34个。

除了企业以外，多个地方住建局也陆续发布消息，梳理第一批房地产“白名单”项目，向当地的金融机构进行推送。

• 成都首批房地产“白名单”共包含208家项目企业、227个项目
• 重庆市首批房地产项目“白名单”314个，融资需求约830亿元、涉及22家融资机构
• 青岛首批房地产项目“白名单”84个，融资需求约250.2亿元、涉及19家融资机构
• 哈尔滨首批融资支持项目房企“白名单”共有19个项目，融资需求超过27亿元
• 西安首批房地产项目“白名单”54个，融资需求约179.84亿元

（由界面新闻根据各地住建局信息整理）

较为欣喜的是，在春节后地方房企融资又迎来了新进展。根据《重庆日报》2月19日的报道，截至目前，重庆市已有6家银行对10个项目授信18.58亿元，按工程建设需要发放贷款7.3亿元，预计后续发放贷款将快速增加。

此前国家金融监督管理总局主管的《中国银行保险报》曾报道，中国农业银行重庆市分行在收到白名单后，开启了贷款审批绿色通道，仅用了6个工作日便完成了合川区花滩国际新城誉峰项目的贷款审批，新审批贷款3.2亿元，主要用于企业支付工资及工程款，而以往类似项目一般需要20至30个工作日才能审批完成。

需要关注的是，前文提到，如果商业银行不予放贷，需要向金融监管部门报送原因。

克而瑞集团董事长丁祖昱公开表示，目前房地产业务不良贷款率仍远高于其他行业，如果对银行按照硬性指标加大对房地产贷款的投放，可能出现不良贷款率继续上升，每年计提的资产减值侵蚀企业利润的情况，甚至可能会将当前地产存在的风险传递给银行体系。

《中国房地产报》曾报道，2023上半年18家重点上市银行（包括6家国有大行、10家股份制银行、2家城商行）房地产业的不良贷款余额共计2970.26亿元，较2022年末增加209.32亿元。

其中，6家国有商业银行的房地产业不良贷款余额共2053.88亿元，占比7成，2023年上半年新增房地产业不良贷款76.28亿元，在18家银行中占比约3成。此外，工商银行的房地产业不良贷率为6.68%，系18家银行中最高。

《通知》内容也重申了商业银行要按照市场化、法治化原则，依法合规开展经营性物业贷款业务。经营性物业贷款额度原则上不得超过承贷物业评估价值的70%。

丁祖昱认为，房地产金融政策最终还是在于落地，虽然去年至今各地密集召开银企座谈会，但对商业银行而言如何能够“安全”的执行金融政策才是问题的关键。