上海城投70亿拿下黄浦区豫园旧改6幅地块

界面新闻记者 | 王婷婷

时隔一个月，上海备受关注的黄浦区风貌保护项目地块终于确定了实施主体，上海城投控股旗下全资子公司城投置地以约70亿元的价格将地块收入囊中。

9月初，据上海土地市场发布，黄浦区将公开遴选旧改地块，涉及小东门街道和豫园街道的6宗地块，计划于10月11日进行现场交易。

此次出让的地块为黄浦区小东门街道235B-03、237A-02、237B-01、237C-02地块及东街、学院路道路地下空间地块（部分）、豫园街道231B-02、231C-01地块及盛家街道路地下空间地块历史风貌保护项目，也即黄浦区的福佑南地块。

10月15日，根据上海市黄浦区规划和自然资源局相关公示，上海城投置地（集团）有限公司在上述地块历史风貌保护项目实施主体公开遴选活动中，被确定为实施主体，该实施主体将参与该项目后续国有建设用地使用权出让。

10月11日，上海土地市场官网显示，按照本项目实施主体公开遴选信息及公告确定的评分规则，经专家评审，上海城投置地（集团）有限公司综合得分88.6分。

其中价格标得分17分，17分对应的是大于等于底价（69.8亿元）+1亿元（含），小于底价（69.8亿元）+2亿元。也就是说，此次福佑南地块的成交总价有望突破70亿元。

合计计容面积79249.8平方米，其中住宅面积66065平方米，商业面积13185平方米（含公共设施2254平方米）。

根据出让文件，本次地块以遴选方式出让，要求申请人应符合以下条件，首先是经济实力：2023年会计年度总资产不低于1000亿元；其次，技术资质：房地产开发企业资质二级及以上；还要有风貌保护经验：具有在国内城市保护、修缮和开发利用历史建筑的经验。

界面新闻此前报道，本次出让范围内通过历史建筑保护更新和风貌肌理建筑新建，保护更新建筑总规模不应小于 3.82 万平方米。本地块内中小套型住宅建筑面积不得低于该地块扣减风貌保护商品住房后住宅建筑面积的 40%。

出让文件公布后，市场一度猜测，究竟哪家房企才能有实力拿下如此体量的地块包，如今答案终于尘埃落定。

上海某国资房企内部人士告诉界面新闻，对于上海城投而言，此次拿地其实是分内之事，以后也就这类房企资金不缺，“各地城投平台，就是政府的重要渠道，这次说的化债，其中化的就是他们这些平台的债，然后让他们轻装上阵。”

前不久，财政部部长蓝佛安表示，为了缓解地方政府的化债压力，除每年继续在新增专项债限额中专门安排一定规模的债券用于支持化解存量政府投资项目债务外，拟一次性增加较大规模债务限额置换地方政府存量隐性债务，加大力度支持地方化解债务风险。

蓝佛安提到，这项即将实施的政策，是近年来出台的支持化债力度最大的一项措施。

上述房企人士表示，上海城投代表的是政府，因此不能用市场化的眼光去看待，现在他们是托市主力。“以前是通过银行给整个经济放水，以后这个渠道排第一的是政府了。”要尽量多跟政府做生意。

当然，上海城投此次斥资拿下黄浦老城厢六幅地块，也与其在该区域的布局有关。

据界面新闻了解，上海城投拿下的地块共分为三处组团，散落在复兴东路北侧，地理位置较为优越，周边豪宅与风貌建筑林立，比如一公里处的露香园云宸。

露香园云宸即露香园二期地块，正是由上海城投、上海建工于2021年1月竞得，总价达到176亿元。今年2月份，项目开盘推出262套房源，认购率106%，累计网签95%，成交均价达到16.4万元/平方米。

实际上，上海城投已深耕老城厢板块多年。2002年，上海市政府正式将改造老城厢西北块（露香园区域）的任务交于黄浦区政府和上海城投两方，于是，与豫园、日涉园并列为上海三大名园的露香园开发建设开启了。2009年，露香园一期开工，并于2021年9月交付。

如今，露香园二期正如火如荼建设，露香园区域城市界面正在焕发新生。一个月前，上海城投控股发布公告，露香园二期A地块的露香园·天誉项目也即将面市。

就在近日，上海城投露香园项目还被授予首个“城市更新观察点”。

因此，对于上海城投而言，有了露香园这个经典作品在手，不管黄浦老城厢这六幅地块体量多大、周期多长，也有足够的信心和底气去开发，何况还“不差钱”。

上海城投还将眼光投向更广的地方——闵行区，新签下两宗旧改项目。

9月23日，上海闵行区新一轮“城中村”改造项目浦江镇杜行老街、华漕镇诸翟村与上海城投集团正式签约。据了解，上海城投此次拿下的两宗旧改项目，分别于2023年1月及8月完成旧改项目认定，改造方式均为农村集体经济组织引入合作单位进行改造。

至此，上海城投进一步扩张了其在上海旧改项目市场的深层布局。在这之前，上海城投与旗下上海城投置地主要旧改项目集中在黄浦、虹口等区域。

10月16日，上海城投控股股份有限公司发布2024年第三季度主要房产项目经营数据简报。期内，公司新增竣工面积为98350平方米，但未有新增开工面积。

销售方面，2024年第三季度，主要在售项目包括露香园二期、 虹盛里、水尚华庭、青溪雲邸等，实现签约销售面积约8414平方米，同比减少64.23%；实现签约销售金额约，同比减少40.31%。