赵秀池:商品房“以旧换新”有助于改善性住房需求释放

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     赵秀池：商品房“以旧换新”有助于改善性住房需求释放

    近日，安徽宣城市发布了商品房“以旧换新”活动，支持改善性住房需求。主城区特定区域的符合条件旧房可参与置换新房及车位。旧房收购款可分批支付，用于新房首付及余款。2023年以来，多地出台促进房地产改善性需求政策，如南京、宁波等支持“以旧换新”，部分地区如徐州、武汉江夏区则发放换房补贴。

宣城市推出的商品房“以旧换新”政策，无疑为当地楼市注入了一股新的活力。这一政策允许购房者通过补足差价的方式，将旧房置换为新房，从而提高了房产交易效率。从理论上讲，这种“以旧换新”的方式属于房屋置换的一种，它有助于活跃房地产市场，促进改善性住房需求的释放，进而推动新房销售和楼市的回暖。

放眼全国，多个城市已经纷纷出台鼓励住房“以旧换新”政策，这似乎预示着一种趋势的形成。随着更多城市的跟进，“以旧换新”有望成为房地产市场调控的重要手段之一，进一步促进新旧房之间的联动，加快改善性住房需求入市的步伐。

对于购房者而言，“以旧换新”政策带来的优势显而易见。他们可以提前锁定新房房源，有更多时间和机会选择心仪的住房，从而加快新房入市的步伐。然而，这一政策也存在潜在风险。例如，“以旧换新”不成功时，已经选定的新房如何处理，退房是否会产生损失；或者因为“以旧换新”不成功，导致购房资金不足等问题。此外，购房者还需要关注当地政策的具体规定，以防范可能遇到的风险，如旧房未完成过户时新房已购，是否执行二套房贷政策，是否会提高房贷成本等。

宁波、连云港等城市联合开发商及房地产经纪机构推出的“换新购”服务，为“以旧换新”政策提供了新的实践案例。这种服务模式有助于新旧房市场的联动，促进旧房与新房的销售，进一步加快改善性住房需求入市的步伐。

笔者建议，政府在推动“以旧换新”政策时，应充分考虑市场需求和房地产市场的稳定。在有为政府与有效市场之间把握平衡，鼓励类似“以旧换新”这样的市场行为，以提高市场效率，促进交易成交。同时，政府应推出更多降低交易成本、减轻买卖双方负担的举措，如税费减免、低息房贷政策支持等，以确保“以旧换新”政策的顺利实施和市场的平稳运行。

    首都经济贸易大学京津冀房地产研究院院长

     北京市房地产法学会副会长兼秘书长

            赵秀池   教授

(2024年3月15日中新经纬APP)